Մեդիայի ինքնակարգավորում և հաշվետվողականություն
ԶԼՄ-ների ինքնակարգավորումը սոցիալական պատասխանատվության մոդելի բաղադրիչ է, որի միջոցով մի կողմից լրատվամիջոցները պետք է ազատ լինեն պետական թե՛ սեփականությունից եւ թե՛ վերահսկողությունից, իսկ մյուս կողմից ԶԼՄ-ները չպետք է լինեն միայն շահույթ ստանալու նպատակ հետապնդող կառույցներ, այլ պետք է պատասխանատվություն կրեն հասարակության բոլոր խմբերի առաջ եւ հաշվի առնեն նրանց կարիքներն ու պահանջմունքները։
Սոցիալական պատասխանատվության մոդելը ենթադրում է, որ ԶԼՄ-ները պատասխանատվություն են կրում հասարակության առջև եւ պատասխանում են սպառողների բողոքներին լրատվամիջոցների բովանդակության վերաբերյալ: Հասարակությունը եւ ԶԼՄ-ները համագործակցում են Թոմաս Հոբսի «սոցիալական պայմանագրի» սկզբունքների հիման վրա: Հաշվի առնելով, որ անհատի շահերի վրա ազդում են ոչ միայն նրա, այլեւ ուրիշների գործողությունները՝ կարեւոր է, որ մարդիկ համաձայնության գան կանոնների շուրջ և պահպանեն դրանք: Անձը, ով պատասխանատու է որոշակի գործողությունների համար, պատասխանատվություն է կրում նաև այդ գործողությունների հետեւանքների համար: Պատասխանատու անձը համեմատաբար ինքնուրույն է կամ ազատ` առանց արտաքին ճնշման եւ ազդեցության իր աշխատանքի վերաբերյալ որոշումներ կայացնելու հարցում: Այնուամենայնիվ, ինքնավարությունը պրոֆեսիոնալիզմի սահմանման կենտրոնական բաղադրիչն է:
Լրագրողները պատասխանատվություն են կրում այնպիսի իրադարձությունների լուսաբանման համար, որոնք կարեւոր են հասարակության համար, ինչը ներառում է օբյեկտիվ կարծիքների արդար եւ հավասարակշռված ներկայացում: Հաշվետողականությունը ենթադրում է այնպիսի գործողությունների դատապարտում կամ խրախուսում, որոնք, որպես կանոն, վերաբերում են նրանց բարոյական պարտավորություններին։
- Իրենց իսկ նկատմամբ՝ իրենց իսկ հեղինակությունը պաշտպանելու համար։
- Հաճախորդների նկատմամբ՝ պայմանագիրը կատարելու և իրենց հաճախորդների անունից արհեստավարժ կերպով գործելու համար։
- Կազմակերպության և գործատուի նկատմամբ՝ կազմակերպության նպատակներին և քաղաքականությանը համապատասխան գործելու համար։
- Մասնագիտության և կոլեգաների նկամամբ՝ մասնագիտական ստանդարտները պահպանելու և մասնագիտության հեղինակությունը պաշտպանելու համար։
- Հասարակության նկատմամբ՝ հասարակության կարիքները և պահանջները հաշվի առնելու համար։
ԶԼՄ-ների կողմից ընդունված էթիկական որոշումները ազդում են մեծ թվով մարդկանց վրա, իսկ պրոֆեսիոնալիզմի կարեւոր բաղադրիչը սոցիալական ծառայության կողմնորոշումն է: Լրագրողական ինքնակարգավորման մեխանիզմի առկայությունը սոցիալական ծառայության էթիկական զարգացման կարեւոր դրսեւորումներից մեկն է։
Լրագրողական ինքնակարգավորումը կարևոր է, քանի որ այն․
- Պաշտպանում է խմբագրական անկախությունը,
- Կրճատում է պետական միջամտությունը,
- Նպաստում է լրատվամիջոցների որակի և մասնագիտության հանդեպ վստահության բարձրացմանը,
- Լրատվամիջոցների հաշվետվողականության ցուցադրում է,
- Հնարավորություն է տալիս հասարակությանը իմանալ, թե ինչ կարելի է սպասել անկողմնակալ և բարեխիղճ լրատվամիջոցներից,
- Ապահովում է լրատվամիջոցների հասանելիությունը հասարակությանը։
Ինքնակարգավորման երեք տեսակ կա․
- Ինստիտուցիոնալ․ մամուլի խորհուրդներ,
- Ոչ ինստիտուցիոնալ․ լրատվամիջոցների ներքին կարգավորումներ, անհատական օմբուդսմեն
- Խառը կարգավորում․ օրենքի հիման վրա կարգավորող մարմնի կամ հեռարձակողի կողմից ստեղծված բողոքների քննման հանձնաժողովը։
Ինստիտուցիոնալ կարգավորում․ մամուլի խորհուրդներ
Մամուլի խորհուրդը ինքնակարգավորման ամենաընդվունված ձևն է։ Այն լրատվամիջոցների քննադատության կարևոր հարթակ է։ Երկրների մեծամասնությունում մամուլի խորհուրդները մարմիններ են, որոնք ստեղծվել են կամավոր կերպով և բաղկացած են երեք սուբյեկտից (սեփականատերեր, լրագրողներ, հանրության ներկայացուցիչներ), որոնց նպատակն է․
-
Պաշտպանել մամուլի ազատությունը,
-
Քննել լրատվամիջոցների դեմ ներկայացված բողոքները հասարակության ներկայացուցիչների ներգրավմամբ։
Համատեղ որոշումներ կայացնելով՝ մամուլը ցույց է տալիս, որ կարևորում է տեղեկատվության որակը, որ լրատվամիջոցների պրոֆեսիոնալները պատասխանատու ձևով են գործում, եւ որ լրատվամիջոցների կարգավորման եւ պետական միջամտության կարիք չկա։
Մամուլի խորհուրդների հիմնական գուծառույթներն են․
-
Ստանալ բողոքներ,
-
Պարզել էթիկայի կանոններին անհամապատասխանության հարցը,
-
Քննարկել բողոքները,
-
Լրատվամիջոցների և բողոքաբերների միջև միջնորդի դեր ստանձնել,
-
Ընդունել արդար որոշումներ,
-
Արձանագրել էթիկական ստանդարտների խախտումներ,
-
Նախաձեռնել բողոքներ,
-
Բարձրաձայնել լրատվամիջոցների շահերը,
-
Մշակել ստանդարտներ և պարբերաբար վերանայել գոյություն ունեցող կանոնները,
-
Աջակցել հետազոտությունների և վերապատրաստումների հարցում։
Սովորաբար մամուլի խորհուրդները հրապարակում են խորհուրդի որոշումները իրենց կայքերում, մինչդեռ որոշ երկրներում խորհուրդները պարտավորեցնում են լրատվամիջոցներին հրապարակել խորհրդի որոշումներն իրենց կայքերում կամ ուղղել սխալները։
Վրաստանում գործում է «Լրագրողական էթիկայի խարտիա»-ն, որը անդամակցության վրա հիմնված կազմակերպություն է: Վրացական «Լրագրողական էթիկայի խարտիա» կազմակերպությունը քննում է իր անդամ լրատվամիջոցների, ինչպես նաև ԶԼՄ-ների դեմ ներկայացված բողոքները։
Ոչ ինստիտուցիոնալ կարգավորում
Լրատվամիջոցների սպառողների հետ հետադարձ կապ ապահովելու եւ նրանց հաշվետու լինելու համար առանձին ԶԼՄ-ներ սահմանում են ներքին խմբագրական կանոններ, որոնք նախատեսում են մեդիա օմբուդսմենի ինստիտուտի ստեղծում, ընթերցողների նամակների հրապարակում, էթիկայի չափանիշները պահպանելու պարտավորության սահմանում, ներքին մոնիտորինգի ծառայությունը եւ տարբեր այլ մեխանիզմների ներդրում:
Լրատվամիջոցների սեփականատերերի եւ լրատվամիջոցների ներկայացուցիչների կողմից համատեղ նշանակված մամուլի օմբուդսմենը նպաստում է ԶԼՄ-ների հաշվետվողականության հայեցակարգի մշակմանը եւ հանրահռչակմանը: Օմբուդսմենի ինստիտուտը ենթադրում է հաշվետվողականության երեք տարբեր համակարգեր
I. ամերիկյան մոդել․ ընթերցողների բողոքները ստացող՝ առանձին թերթերի եւ հեռարձակող ընկերությունների կողմից նշանակված ընթերցողների փաստաբանը ուսումնասիրում է եւ փորձում է միջնորդ լինել կողմերի միջեւ:
II. Շվեդական մոդելը․ մամուլի խորհրդի՝ բողոքները ֆիլտրող հատուկ գործակալը ուսումնասիրում է պարզ բողոքներն ինքնուրույն, իսկ ավելի լուրջ բողոքները ներկայացնում է մամուլի խորհրդի քննարկմանը։
III. Երրորդ մոդելը․ 18-րդ դարի շվեդական հանրային պաշտպանի ավանդույթը, որը, իր էությամբ, նման է հանրային պաշտպանի ինստիտուտին ավելի լայն մանդատով: